江永:唐德荣参加潇浦镇四级人大代表进站小组活动
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江永:唐德荣参加潇浦镇四级人大代表进站小组活动
6月30日,宁远县第二(dìèr)中学学生就餐场景。通讯员 摄
湖南日报全媒体(méitǐ)记者 严万达 通讯员 薛忠胜 徐友利 荆道滨
“鸡肉炒木耳丝、瘦(shòu)肉炒胡萝卜、瘦肉丝(ròusī)炒长豆角,都是我喜欢吃的菜。”6月26日中午,宁远县莲花小学食堂(shítáng)已经坐得满满当当,五年级学生欧子政吃完后(wánhòu)还意犹未尽,又跑向(xiàng)“爱心加餐窗口”。“够不够?不够再来加,可不能浪费。”窗口工作人员何满平轻声细语叮嘱。
“从(cóng)一荤一素到两荤一素,现在莲花(liánhuā)小学食堂吃得更好、花样更多、消费更透明。”当天(dàngtiān)的陪餐家长陈花艳说,这些变化,源自当地开展的“校园餐”变革。
“校园(xiàoyuán)餐”承载着千家万户的(de)牵挂,关乎(guānhū)青少年的健康成长。宁远县委、县政府针对“校园餐”案件背后的机制“梗阻”,做(zuò)深做实以案促改促治,重塑“校园餐”生态,让全县11.5万学生吃上“安心餐”“幸福餐”。
6月26日,宁远县莲花小学,学生到“爱心加餐窗口”免费(miǎnfèi)加餐。通讯员 谢绍辉 摄(shè)
让学校食堂回归公益(gōngyì)属性
2024年(nián),某私企学校食材集中配送违纪违法案件,引起宁远县委、县政府主要(zhǔyào)负责人的高度警惕。让学校食堂回归公益属性,成为宁远“校园餐”改革的重头戏,县属国企湖南舜源发展集团有限公司被(bèi)委以攻坚(gōngjiān)重任。
国企入场,风气一新。舜源集团与实力雄厚、信誉优良的餐饮配送企业,共同组建(zǔjiàn)经营联合体(liánhétǐ),每年可节约学校(xuéxiào)采购(cǎigòu)成本1440万元。“我们一分不留,全部用于改善学生伙食。”舜源集团董事长张艳旺介绍。
舜源集团将国企的使命担当(dāndāng),融进控成本、提质效的精打细算中,让更多资金用于购置新鲜、优质食材,科学搭配(dāpèi)营养均衡的菜品(càipǐn)。据6月上旬测算,宁远(níngyuǎn)“校园餐”食材成本,占营业额的80.3%,超过75%的县定标准。
保障高质量“校园餐”,离不开稳定供应与高效(gāoxiào)运营同向发力、同频(tóngpín)共振。
健全企业直采(zhícǎi)、基地直供、询价直购相结合的供应网络——
将所有食材分为12个品类(pǐnlèi)实行分类(fēnlèi)采购(cǎigòu),每个品类确定3家左右供应商,对7个需求量大的(de)食材品类,从生产企业(qǐyè)直接(zhíjiē)采购,结算价格整体下降14%;对2个季节性强的品类,从省市批发市场(pīfāshìchǎng)和本地种植基地直接采购,没有中间商赚差价;对3个种类多、需求小(xiǎo)的品类,采取周期性询价方式采购,价格更便宜。6月份以来,大宗、小宗和生鲜类食材供应稳定、价廉质优,膳食配比合理、营养均衡,学校带量食谱落实率达100%,肉鱼蛋禽膳食支出由41.6%提升到58.9%。
搭建专业队伍、冷链仓储、智能配送相协同(xiétóng)的运营体系——
组建食材采购验收、食品安全检测、食材分类分拣、冷链(lěngliàn)仓储保管等(děng)(děng)(děng)70人的(de)专业化队伍,负责学生日均(rìjūn)16万餐次的食材供应;提质自有冷链仓库,建立集中配送(pèisòng)基地,完善冷藏室、检测室、分拣区、粮油仓库等标准化设施,新购冷藏车辆22台;依托“蔬东坡”生鲜配送管理系统,搭建智慧运营平台,实现生鲜标品一键分拣、自动打单称重等智能化管理。6月份以来,运营成本控制在11.2%以内,低于12%-15%的行业标准,实现“保本微利”可持续。
由私转公、国企运营,宁远“校园餐”不(bù)追逐利润,重拾(zhòngshí)育人初心,赢得群众广泛好评,师生问卷调查满意率达97.8%。
6月30日,宁远县第十二(dìshíèr)完全小学食堂,孩子们吃得津津有味。通讯员 摄(shè)
构建从田间到餐桌的全链条监管体系(tǐxì)
每天清晨,当(dāng)城市尚未完全苏醒,经过“安检(ānjiǎn)”的新鲜蔬菜,准时出现在宁远各校食堂的后(hòu)厨。后厨工作人员根据每天的食谱,有序地洗菜、备菜。中午时分,热气腾腾的饭菜被摆上餐桌,陪餐代表(dàibiǎo)亲身体验菜品口味及服务质量。
集中采购、最严(zuìyán)监管(jiānguǎn),责任到事到人,宁远守好从田间到餐桌的每一道防线。
紧盯生产端,蔬菜(shūcài)“来路明”——
作为舜源集团子公司,宁远县广源农业有限公司食材配送中心的(de)大型冷库内,存放着各学校的时令食材。根据各校提交的订单,工作人员每日下午完成采摘收购,当晚12时前送达仓库(cāngkù)。入库时,管理员不仅核查(héchá)索证索票(suǒpiào)、查验食材外观,食品安全专员还会对(duì)每个批次、每个品种的蔬菜进行农药残留检测并留样。“检测合格后才会发货,任何一环(yīhuán)都不能松懈。”食品安全专员陈巧媛强调。
宁远建立“数字农场”平台,推行“合格证+追溯码”制度。只有动态监测(jiāncè)合格,具有产地证明、检测报告、追溯信息(xìnxī)的农产品基地,才能纳入(nàrù)食材直供目录“白名单”。同时建立“信用评价”档案,将不达标的供应商直接列入“黑名单(hēimíngdān)(hēimíngdān)”。目前,全县纳入“白名单”基地22家,列入“黑名单”供应商8家。
严守配送端(duān),全程温控保鲜——
凌晨3时,广源农业食材配送中心(zhōngxīn),几十名工人严格执行收货、检验、分拣、出库全流程(liúchéng)操作,22台冷链运输车提前(tíqián)20分钟开启温控系统,将肉类、蔬菜等生鲜食材以6-9℃的恒温环境分类运输,确保每日清晨6时前精准送达城区各学校。“装车前必须(bìxū)预冷,全程温控才能保证蔬菜新鲜。”广源农业冷链运输队队长冯军旺(féngjūnwàng)介绍道。
宁远完善校园餐冷链(cānlěngliàn)运输操作规范(guīfàn),对供应商严格落实自检、入库必检、出库复检等(děng)制度(zhìdù),必查资质、检测、票证、车辆、台账等,所有食材实现“学校食堂终端下单、配送公司汇总分拣、冷链运输直达校园、入库出库账账相符、产地(chǎndì)来源可溯可查”的全链条闭环。6月份以来,冷链断链率从12%降至0.8%。
把好校园(xiàoyuán)端,全天候“云盯梢”——
宁远二中食堂,AI摄像头24小时盯梢后厨。家长(jiāzhǎng)代表点开手机APP,就能围观自家娃的午饭诞生记。全天候“云盯梢”、自动抓拍违规、精准“告状(gàozhuàng)”,宁远“互联网+明厨亮(liàng)灶”监管平台在城乡铺开,让(ràng)监管更智慧更高效。
攥指成(zhǐchéng)拳,家校政社齐发力。家长膳食委员会成员定期抽检食品安全。组建由县级(xiànjí)领导、学校领导、教师代表(dàibiǎo)、学生家长、纪检干部参与的“五方陪餐”队伍(duìwǔ)。食堂从(cóng)业人员苦练厨艺,设计差异化菜谱。今年6月,宁远“校园餐”食品抽检合格率从95%提升至99.8%。
从“吃(chī)得饱”到“吃得安”“吃得香”,宁远“校园餐”发生巨变,让幸福可感可及。
从(cóng)“突击战”迈向“持久战”
如果把“校园餐”整治工作比喻成一场战斗(zhàndòu),那么这场战斗既要打“突击(tūjī)战”,更要打“持久战”。
宁远决策者明晓(míngxiǎo)此理,紧盯重点环节、关键岗位、突出问题,织密扎紧制度笼子,守牢“校园餐”廉洁底线(dǐxiàn)。
全面压实县级(xiànjí)领导、纪检监察(jìjiǎnjiānchá)干部(gànbù)、教育局机关干部三级(sānjí)包保(bāobǎo)责任。县委、县政府领导班子成员和县人大、县政协主要负责人联系包保学校54所,纪检监察干部联片包保学校96所,教育局机关干部联点包保学校140所,重点把控食材采购、卫生管理、膳食(shànshí)经费等,并与学生一同进餐,及时发现并解决“苗头性”问题,确保学生吃饱吃好。
3月28日,宁远县第三完全小学食堂(shítáng),该县(gāixiàn)纪检干部李卓桓(左一)自费陪餐。通讯员 摄
紧盯采购、储存、加工、供餐、询价等重点环节,严格落实供应(gōngyìng)准入、库存监管、食品(shípǐn)留样(liúyàng)、联合询价、满意测评闭环机制,强化日常监督,补齐监管漏洞。比如,6月份以来,县教育局组织舜源集团、学校(xuéxiào)分管领导、食堂管理人员、家长代表组成联合询价组,开展联合询价6次,同时段食材相比超市(chāoshì)价格低11.6%。再如,每月(měiyuè)组织开展学生膳食满意度测评,形成测评报告,线上线下公示,作为(zuòwéi)企业配送资质和学校食堂从业人员绩效评价依据。
压紧压实国企、教育、纪监“三方(sānfāng)责任”。舜源集团实行子公司采购提级询价,集团纪委(jìwěi)全程参与,前移国企监督端口;教育系统组织(zǔzhī)开展以案促改促治,常态整治克扣学生伙食、食品质量数量不合格、周带量食谱不一致、虚报冒领挤占(jǐzhàn)挪用校园(xiàoyuán)餐资金等问题(wèntí);县纪委监委实行“一案三查”,2024年以来,全县立案查处违纪违法问题191起,形成“校园餐”问题“零容忍”的强大震慑。
一严到底,不怕打持久战,宁远让“校园餐”晒(shài)在阳光下、甜在学生心头(xīntóu)。
原载(yuánzài)《湖南日报》2025年7月2日第7版
作者: 严万达 薛忠胜 徐友利(xúyǒulì) 荆道滨
来源:湖南(húnán)日报·新湖南客户端
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